{"id":2203,"date":"2009-12-12T10:00:00","date_gmt":"2009-12-12T10:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2009\/12\/12\/credito-de-carbono-chega-a-encruzilhada\/"},"modified":"2009-12-12T10:00:00","modified_gmt":"2009-12-12T10:00:00","slug":"credito-de-carbono-chega-a-encruzilhada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2009\/12\/12\/credito-de-carbono-chega-a-encruzilhada\/","title":{"rendered":"Cr\u00e9dito de carbono chega a encruzilhada"},"content":{"rendered":"
Os sistemas de comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de carbono em todo o mundo est\u00e3o numa encruzilhada: um caminho leva ao decl\u00ednio e fracasso, outro produzir\u00e1 uma enorme explos\u00e3o de investimentos.<\/strong> O rumo que vierem a tomar depender\u00e1 do que for decidido na confer\u00eancia sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas que tem in\u00edcio em Copenhague hoje.<\/p>\n

A retomada do extremamente criticado esquema da ONU e sua adequa\u00e7\u00e3o a uma expans\u00e3o potencialmente grande ser\u00e1 um item importante na agenda.<\/p>\n

Se n\u00e3o houver concord\u00e2ncia entre os governos, o programa da ONU – que pretendia ser o sistema mundial predominante de comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de carbono, mas que se revelou distante disso – poder\u00e1 tornar-se pouco mais do que uma irrelev\u00e2ncia. Mas, se o sistema puder ser reformulado e tornado efetivamente mundial, mediante a inclus\u00e3o dos atualmente exclu\u00eddos EUA, ent\u00e3o a comercializa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 chave para a rea\u00e7\u00e3o do mundo \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/strong><\/p>\n

“\u00c9 preciso termos algo decidido sobre [a comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de carbono]”, disse John Browne, ex-CEO da BP.<\/p>\n

Mas ele enfatizou que o mecanismo precisa ser aperfei\u00e7oado, uma posi\u00e7\u00e3o com que a maioria dos profissionais no setor do carbono deve concordar.<\/p>\n

O mercado mundial de gases causadores do efeito estufa cresceu de zero, em 2005, quando o Protocolo de Kyoto entrou em vigor, para cerca de US$ 125 bilh\u00f5es no ano passado<\/strong>, apesar da crise financeira, segundo a Point Carbon, uma empresa de an\u00e1lises.<\/p>\n

Caso os EUA venham a participar da comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de carbono, o que hoje n\u00e3o acontece porque o pa\u00eds n\u00e3o ratificou o Protocolo de Kyoto, o valor global do mercado rapidamente cresceria de v\u00e1rias centenas de bilh\u00f5es de d\u00f3lares, estima a Point Carbon, podendo chegar a US$ 3 trilh\u00f5es em 2020<\/strong>.<\/p>\n

Nos termos dos atuais projetos de lei contemplando sistemas de limita\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de direitos de emiss\u00e3o nos EUA, as companhias envolvidas em um sistema federal de comercializa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de carbono poderiam comprar milh\u00f5es de cr\u00e9ditos de carbono em outros pa\u00edses. Assim, o envolvimento dos EUA ser\u00e1 crucial.<\/p>\n

A aus\u00eancia americana \u00e9 um dos dois principais problemas que se colocam como obst\u00e1culo ao crescimento do sistema de comercializa\u00e7\u00e3o de carbono da ONU – o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). O outro \u00e9 estrutural. A arquitetura do MDL provocou cr\u00edticas generalizadas.<\/p>\n

Henry Derwent, executivo-chefe da International Emissions Trading Association, uma entidade comercial, est\u00e1 preocupado que problemas envolvendo o mecanismo americano possam levar os EUA a rejeitar o sistema, “a menos que seja poss\u00edvel demonstrar rapidamente que ele \u00e9 capaz de funcionar com mais harmonia”.<\/p>\n

Quase todos os envolvidos – a ONU, os pa\u00edses mais desenvolvidos e muitos dos pa\u00edses em desenvolvimento – querem ver uma reformula\u00e7\u00e3o do MDL. E r\u00e1pida. Mas h\u00e1 problemas.<\/p>\n

A primeira dificuldade est\u00e1 na pr\u00f3pria diretoria executiva do mecanismo. Atualmente, os projetos precisam ser aprovados pela diretoria, que tem poucos membros, fundos escassos e admite estar em dificuldades para processar o volume de pedidos que lhe s\u00e3o encaminhados.<\/p>\n

Lex de Jonge, seu diretor, disse ao “Financial Times” que a diretoria n\u00e3o consegue dar conta de mais de 1 mil projetos por ano, um n\u00famero esperado caso haja \u00eaxito nas negocia\u00e7\u00f5es em Copenhague. Ele deseja uma reforma que permita \u00e0 diretoria delegar parte de seu mandato a outra comiss\u00e3o, que ficaria encarregada de certificar projetos individuais.<\/p>\n

Mas a ONU reconhece que mudan\u00e7as mais abrangentes ser\u00e3o necess\u00e1rias. Atualmente, os projetos s\u00e3o tratados caso a caso, mas esse procedimento \u00e9 intrinsecamente lento e gera muita complica\u00e7\u00e3o burocr\u00e1tica. Em Copenhague, os governos discutir\u00e3o mudan\u00e7as que permitiriam a muitos projetos ser considerados em conjunto, ou mesmo que os cr\u00e9ditos de carbono n\u00e3o seriam concedidos a projetos, mas sim a pa\u00edses.<\/p>\n

Uma ideia \u00e9 que a ONU deveria estar capacitada a definir referenciais gerais v\u00e1lidos para determinados setores de atividade ou pa\u00edses, e ent\u00e3o conceder cr\u00e9ditos com base nos \u00eaxito relativo desses setores ou pa\u00edses em reduzir suas emiss\u00f5es em compara\u00e7\u00e3o com esses par\u00e2metros de refer\u00eancia. Isso permitiria que o sistema de comercializa\u00e7\u00e3o crescesse rapidamente em escala.<\/strong><\/p>\n

Essa condi\u00e7\u00e3o seria essencial para participa\u00e7\u00e3o americana, disse Kristian Tangen, da Point Carbon. “Haver\u00e1 necessidade de enorme amplia\u00e7\u00e3o de escala no MDL se os EUA assumirem uma meta [de corte de emiss\u00f5es de carbono]”.<\/p>\n

Outras poss\u00edveis mudan\u00e7as incluem reformas no conceito de “adicionalidade”.<\/p>\n

De Jonge disse que certos projetos, como esquemas complexos de efici\u00eancia energ\u00e9tica que exigem grandes investimentos iniciais, poderiam ser considerados “adicionais” sem ter de prov\u00e1-lo.<\/p>\n

Mesmo que Copenhague consiga cumprir pouca coisa mais, especialistas emiss\u00f5es de carbono gostariam de ver esse crit\u00e9rio revisto rapidamente. “‘Adicionalidade’ \u00e9 provavelmente a \u00e1rea mais cr\u00edtica da reforma”, disse Abyd Karmali, diretor mundial de emiss\u00f5es no Merrill Lynch e presidente da Carbon Markets and Investors Association.<\/p>\n

Uma reforma ser\u00e1 vital para enfrentar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, diz Paul Bledsoe, da Comiss\u00e3o Nacional para Pol\u00edtica Energ\u00e9tica dos EUA. “O desenvolvimento de uma arquitetura financeira eficaz exigir\u00e1 que governos e especialistas financeiros no mundo inteiro se engagem plenamente. Esse n\u00e3o \u00e9 um aspecto secund\u00e1rio, mas a viga mestra de qualquer rea\u00e7\u00e3o mundial efetiva.”<\/p>\n

Fonte<\/strong>: por Fiona Harvey, Financial Times, de Londres, via Valor Econ\u00f4mico, 07.12.2009<\/a><\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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