{"id":1285,"date":"2012-07-30T12:04:19","date_gmt":"2012-07-30T15:04:19","guid":{"rendered":"http:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2012\/07\/30\/ifrs-como-anda-a-adocao-nos-eua\/"},"modified":"2023-11-15T02:04:45","modified_gmt":"2023-11-15T02:04:45","slug":"ifrs-como-anda-a-adocao-nos-eua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2012\/07\/30\/ifrs-como-anda-a-adocao-nos-eua\/","title":{"rendered":"IFRS: como anda a ado\u00e7\u00e3o nos EUA"},"content":{"rendered":"

Por Alexandre Alcantara<\/span><\/span><\/p>\n

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O Blog Contabilidade Financeira \u00a0(Prof. C\u00e9sar Tib\u00farcio (UNB), e colaboradores) tem realizado uma s\u00e9rie de colet\u00e2neas de mat\u00e9rias sobre o andamento da ado\u00e7\u00e3o das IFRS nos EUA. Todas as previs\u00f5es j\u00e1 foram extrapoladas, e os EUA ainda n\u00e3o adotaram de forma obrigat\u00f3ria os padr\u00f5es do IASB para suas empresas, sejam elas de capital aberto ou n\u00e3o. E parece que a ado\u00e7\u00e3o efetiva est\u00e1 muito longe de chegar ao fim.\u00a0<\/span><\/span>Os mais otimistas ainda estimam cinco anos para a ado\u00e7\u00e3o das IFRS nos EUA.<\/span><\/p>\n

Para os aficionados por IFRS aqui no Brasil vale refletir, com muita cautela e imparcialidade. Ser\u00e1 que o Brasil fez realmente bem em adotar as IFRS a toque de caixa? Por que um mercado com mais estabilidade, o maior mercado do mundo, est\u00e1 sendo cauteloso em adotar as IFRS?\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

Como j\u00e1 escrevi em posts anteriores, ou no Brasil somos muito bons em contabilidade – que j\u00e1 vimos que IFRS \u00e9 realmente bem melhor que USGAAP – ou os americanos, que at\u00e9 \u00a0bem pouco eram vistos como a fonte de toda sabedoria cont\u00e1bil por boa parte da academia brasileira, se perderam como refer\u00eancia cont\u00e1bil para estes no meio do caminho. Caso seja assim mesmo, ser\u00e1 que somos bons assim mesmo?!\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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Veja a seguir as mat\u00e9rias que selecionamos do Blog, algumas delas destacadas e comentadas pela equipe do Blog Contabilidade Financeira.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Ainda a Ducha<\/a>\u00a0<\/strong>(19\/07\/2012)<\/span><\/span><\/p>\n

Alguns dos aspectos do relat\u00f3rio da SEC sobre a ado\u00e7\u00e3o das normas internacionais merecem destaque:<\/span><\/span><\/div>\n
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a) Muitos pa\u00edses adotam as normas internacionais com algum tipo de mecanismo de endosso. As raz\u00f5es s\u00e3o v\u00e1rias, incluindo a necessidade legal para isto (talvez seja o caso do Brasil) ou manter o controle sobre os padr\u00f5es cont\u00e1beis. Isto naturalmente tem efeito sobre a comparabilidade e a influ\u00eancia das normas internacionais;<\/span><\/span><\/div>\n
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b) As US GAAP est\u00e3o presente em regulamentos e contratos. A ado\u00e7\u00e3o das normas internacionais pode representar um grande problema legal;<\/span><\/span><\/div>\n
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c) Existem algumas grandes diferen\u00e7as entre as normas dos EUA e a IFRS. As raz\u00f5es para estas diferen\u00e7as s\u00e3o v\u00e1rias. O documento lista as principais diferen\u00e7as, que inclui impairment, passivos n\u00e3o financeiros (e a quest\u00e3o da terminologia da palavra \u201cprov\u00e1vel\u201d), mensura\u00e7\u00e3o de certos ativos, estoques (em particular a ado\u00e7\u00e3o do UEPS), pesquisa e desenvolvimento, impostos e ativo permanente. Al\u00e9m disto, as IFRS n\u00e3o contemplam normas espec\u00edficas para setores como petr\u00f3leo, enquanto os US GAAP possuem regula\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias sobre o assunto;<\/span><\/span><\/div>\n
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d) A dicotomia entre princ\u00edpios e regras tamb\u00e9m \u00e9 analisada de maneira critica pelo documento. Em alguns trechos, o texto parece n\u00e3o concordar com esta dicotomia.<\/span><\/span><\/div>\n
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e) O relat\u00f3rio lembra que o EUA \u00e9 o principal financiador do Iasb (e isto \u00e9 verdade, j\u00e1 que segundo as \u00faltimas demonstra\u00e7\u00f5es do Iasb, este pa\u00eds doou 3,65 milh\u00f5es de libras, de um total de 20,56 de doa\u00e7\u00f5es, que corresponde a 18% do total de doa\u00e7\u00e3o). E que o Iasb n\u00e3o est\u00e1 conseguindo sucesso em melhorar as fontes de financiamento. Al\u00e9m disto, o texto ressalta\u00a0\u00a0a import\u00e2ncia de se ter fontes de recursos est\u00e1veis e independente de contribui\u00e7\u00f5es de empresas cont\u00e1beis e outras.<\/span><\/span><\/div>\n
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f) Cerca de 30 pa\u00edses participam financeiramente do Iasb. Como o n\u00famero de pa\u00edses de adotam, de alguma maneira, as normas internacionais ultrapassa a cem, isto significa que 75% dos pa\u00edses que adotam n\u00e3o fazem qualquer tipo de contribui\u00e7\u00e3o (um par\u00eanteses nosso: na Am\u00e9rica Latina s\u00f3 o Brasil faz doa\u00e7\u00f5es para o Iasb).\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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Mais Ducha<\/strong><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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Esta semana – dias depois que a Securities and Exchange Commission dos EUA deixou claro que n\u00e3o ir\u00e1 mover em breve na dire\u00e7\u00e3o a ado\u00e7\u00e3o de padr\u00f5es internacionais – as duas entidades se encontraram em desacordo sobre uma das quest\u00f5es mais controversas para sair da crise financeira: como os bancos devem contabilizar os empr\u00e9stimos ruins.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

As duas entidades fecharam acordos provis\u00f3rios na primavera deste ano – eu vou chegar a alguns dos detalhes mais tarde – mas Leslie Seidman, presidente da SEC disse numa reuni\u00e3o conjunta das duas entidades que reguladores banc\u00e1rios e outros manifestaram preocupa\u00e7\u00e3o com as regras e que ela queria mais tempo para trabalhar com orienta\u00e7\u00f5es e detalhes.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

“Isso \u00e9 profundamente embara\u00e7oso”, respondeu Hans Hoogervorst, o presidente do conselho internacional, que se reunia em Londres e estava ligado por v\u00eddeo-confer\u00eancia para a reuni\u00e3o do conselho da American em Norwalk, Connecticut. Ele disse temer que “essa coisa toda vai desandar” depois de tr\u00eas anos de esfor\u00e7o.<\/p>\n

Accounting D\u00e9tente Delayed\u00a0<\/strong>–\u00a0New York Times<\/a>\u00a0– Floyd Norris – 19 jul \u00a02012<\/p>\n

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Mais Ducha 2<\/a><\/strong>\u00a0\u00a0(20\/07\/2012)<\/span><\/span><\/p>\n

Na quarta-feira, o International Accounting Standards Board (IASB) e a sua cong\u00eanere dos EUA, o Financial Accounting Standards Board (FASB), realizaram uma reuni\u00e3o conjunta para discutir o problema.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Vamos poupar o suspense. Ele terminou em l\u00e1grimas.<\/p>\n

(…) IASB e FASB t\u00eam-se centrado no desenvolvimento de um modelo de perda esperada que for\u00e7aria os bancos a reservar o dinheiro para perdas antecipadas – ou seja, antes dos empr\u00e9stimos realmente come\u00e7am a piorar.<\/p>\n

Mas a reuni\u00e3o de quarta-feira terminou com o FASB se afastando da proposta.

\u2018If this is going to unravel\u2026\u2019 – Tracy Alloway –\u00a0<\/span>Financial Times<\/a>

Para o leitor do blog, apresento abaixo a transcri\u00e7\u00e3o do di\u00e1logo entre Seidman (do FASB) e Hoogervorst (do IASB) – tamb\u00e9m citado na postagem anterior:<\/span>

HH: (…) I would also like to say that, if this is going to unravel, I find it for us as standard setters, not just us but also for you, I think it is deeply embarrassing. That in three efforts, in which we have looked at at least ten alternatives, in which we have left no stone unturned, that after three years we are still not able to come up with an answer.\u00a0I would really find that unacceptable<\/b>. So I would really hope that when your staff does this outreach they do it with an attitude of getting things fixed and not to let it unravel.<\/i>
LS: Hans in response to that I would say that as standard setters our due process procedures are to discuss our evolving conclusions with stakeholders and make sure that they perceive it as an improvement in financial reporting, and that they can understand it\u2026 and the message I would send to those stakeholders is that we have heard the widespread confusion and questions and we plan to address them before we move forward with an exposure draft. I think the time we will take over the next couple of months to bring clarity to this situation will end up with a more efficient process than were we to go out with an ED now, as desirable as that might be, with a clear understanding now of the feedback that we expect to hear. Our desire here is very much still to try and reach as converged solution here as quickly as we can but in light of the very basic feedback we have heard we feel it is our responsibility to address this.<\/i>
HH: Well I would just like to remind you that when our colleagues the prudential regulators, who created Basel 3 I think two years ago, when they came to their final conclusions they had the whole banking industry kicking and screaming telling them that the whole thing would go under. I don\u2019t hear that now from our constituents. We still hear questions but none of them are such questions that we have a feeling that we are completely on a dead end street. All I want to say that at some point you have to come to conclusions, and if we are not able to come to conclusions after three attempts, and need yet another attempt in which I cannot think of any alternatives that\u00a0we have not looked at yet, then we really have done our job very poorly<\/b>.<\/i><\/span><\/p>\n

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Converg\u00eancia Distante<\/a>\u00a0<\/strong>(25\/05\/2012)<\/span><\/span><\/p>\n

A revista The Economist discute a dificuldade de fazer a harmoniza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil mundial (<\/span>Eternal Convergence<\/a>). Ao contr\u00e1rio do discurso otimista do Iasb e dos seus defensores, a harmoniza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil est\u00e1 muito distante, ainda. O texto destaca uma confer\u00eancia realizada em Nova Iorque no dia 3 de maio, onde o Fasb e SEC usaram o termo \u201cendosso\u201d. A ideia \u00e9 que o Fasb trabalhe com o Iasb na produ\u00e7\u00e3o de normas, mas que diferen\u00e7as existentes possam ser aceitas de ambas as partes.\u00a0<\/span>

Em outras palavras, os Estados Unidos podem adotar as IFRS (normas internacionais de contabilidade), mas naquilo que achar que seu interesse ser\u00e1 prejudicado com as normas, as mesmas n\u00e3o ser\u00e3o endossadas.\u00a0<\/span>

Conforme lembra a revista, isto n\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o. Pelo contr\u00e1rio, muitos pa\u00edses, inclusive o Brasil, usam desta estrat\u00e9gia de endossar as normas internacionais.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Prazo Curto<\/strong><\/a>\u00a0(09\/05\/2012)<\/span><\/span><\/p>\n

A implanta\u00e7\u00e3o do IFRS (International Financial Reporting Standards), conjunto de normas que padronizam os procedimentos cont\u00e1beis em n\u00edvel internacional, costuma ser bem avaliada pelas empresas do Pa\u00eds. Contudo, nem todas parecem estar satisfeitas com o prazo estipulado para o in\u00edcio do novo sistema.<\/i>
Segundo um levantamento da WK Sistemas, por exemplo, das 398 pessoas consultadas pela pesquisa, 65,1% defendem que as empresas precisam de mais tempo para se adaptar \u00e0s novas regras. J\u00e1 para outros 46% dos respondentes, o novo sistema deveria vir acompanhado de a\u00e7\u00f5es do governo. (…)<\/i>

Continue lendo\u00a0<\/span>aqui<\/a>. Realmente o prazo de implanta\u00e7\u00e3o foi (\u00e9) muito curto. Observe na postagem de hoje que os EUA est\u00e3o prevendo mais de cinco anos de prazo. Fizemos em menos tempo.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Converg\u00eancia<\/strong>\u00a0<\/a>(09\/05\/2012)<\/span><\/span><\/p>\n

Sobre a converg\u00eancia, Huw Jones, da Reuters, discute (<\/span>Analysis – U.S. demands overshadow accounting prize<\/a>) a quest\u00e3o do prazo para que a mesma esteja conclu\u00edda. Jones lembra que os ministros do G20 deram um prazo at\u00e9 meados de 2013 para sua conclus\u00e3o. Este prazo representa 30 meses al\u00e9m do prazo original.<\/span>

A quest\u00e3o \u00e9 que este prazo depende da posi\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos. Segundo um executivo da Grant Thornton, tudo indica que as elei\u00e7\u00f5es presidenciais de novembro pode influenciar na posi\u00e7\u00e3o daquele pa\u00eds. Al\u00e9m disto, a decis\u00e3o dos Estados Unidos depende da garantia de que ter\u00e3o liberdade para mudar as normas cont\u00e1beis quando forem adotadas no pa\u00eds.<\/span>

Esta tamb\u00e9m parece ser a posi\u00e7\u00e3o da \u00cdndia, que tamb\u00e9m n\u00e3o adotou as normas internacionais. Ao mesmo tempo, parece existir um incentivo, por parte do Iasb, para forma\u00e7\u00e3o de blocos de pa\u00edses regionais. \u00c9 o caso de um grupo de pa\u00edses da \u00c1sia e o pequeno grupo da Am\u00e9rica Latina.\u00a0Como normas internacionais s\u00e3o feitas com poucas pessoas, o agrupamento de pa\u00edses teria assento no Iasb em lugar de lugares cativos, como ocorre hoje. Entretanto, isto enfrenta oposi\u00e7\u00e3o de alguns pa\u00edses europeus.<\/span>

Assim, talvez a posi\u00e7\u00e3o do Brasil em adotar as normas antes tenha retirado seu poder de barganha junto ao Iasb. Ao mesmo tempo, o esfor\u00e7o em formar parceria com Argentina, Venezuela e outros pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina, possa reduzir nossa influencia no Iasb, n\u00e3o aument\u00e1-la.<\/span>

Voltando a quest\u00e3o dos Estados Unidos, parece muito claro que a ado\u00e7\u00e3o das normas internacionais por parte daquele pa\u00eds deve ser feita no m\u00e9dio e longo prazo. Numa\u00a0<\/span>entrevista para Bloomberg<\/a>, o contador da Microsoft afirmou acreditar que o processo dever\u00e1 demorar de cinco a sete anos e que pode ser maior ainda. Isto decorre do profundo impacto que a ado\u00e7\u00e3o ter\u00e1 na empresas daquele pa\u00eds.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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