{"id":10156,"date":"2023-07-25T09:59:06","date_gmt":"2023-07-25T12:59:06","guid":{"rendered":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/?p=10156"},"modified":"2024-09-19T15:28:21","modified_gmt":"2024-09-19T15:28:21","slug":"senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"Senadores j\u00e1 discutem mudan\u00e7as na reforma tribut\u00e1ria"},"content":{"rendered":"<div class=\"SocialBar SocialBar--right\">\n<p class=\"js-socialbar l-fork u-noPrint\" style=\"text-align: right;\">Da Ag\u00eancia Senado | <span class=\"text-muted\">24\/07\/2023, 13h01<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"textoMateria\">\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_82_2 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">\u00cdndice<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Alternar tabela de conte\u00fado\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Proximos_passos\" >Pr\u00f3ximos passos<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Possiveis_mudancas\" >Poss\u00edveis mudan\u00e7as<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Regimes_diferenciados\" >Regimes diferenciados<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Tributos_estaduais_e_municipais\" >Tributos estaduais e municipais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Tributos_federais\" >Tributos federais<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Imposto_sobre_Valor_Agregado\" >Imposto sobre Valor Agregado<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-7\" href=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/2023\/07\/25\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\/#Outros_pontos\" >Outros pontos\u00a0\u00a0<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n<p>O Senado espera receber em agosto a Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) <a href=\"https:\/\/www.camara.leg.br\/proposicoesWeb\/fichadetramitacao?idProposicao=2196833\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">45\/2019<\/a>, que trata da reforma tribut\u00e1ria. A C\u00e2mara ainda n\u00e3o enviou a proposta, que foi aprovada pelos deputados no dia 7 de julho, mas dever\u00e1 faz\u00ea-lo ap\u00f3s o recesso parlamentar, conforme anunciou o senador Eduardo Braga (MDB-AM). Tanto ele quanto outros senadores j\u00e1 identificaram pontos no texto aprovado pelos deputados que podem ser alterados na tramita\u00e7\u00e3o no Senado, principalmente aqueles introduzidos no final da tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara <em>(leia mais abaixo)<\/em>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-10350 alignright\" src=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/QUAIS-TRIBUTOS-DEIXARAO-EXISTIR.png\" alt=\"\" width=\"301\" height=\"768\" srcset=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/QUAIS-TRIBUTOS-DEIXARAO-EXISTIR.png 301w, https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/QUAIS-TRIBUTOS-DEIXARAO-EXISTIR-118x300.png 118w\" sizes=\"auto, (max-width: 301px) 100vw, 301px\" \/>Braga foi designado relator na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) pelo presidente do Senado, Rodrigo Pacheco. O presidente espera que o texto seja votado at\u00e9 outubro e promulgado ainda em 2023.<\/p>\n<p>\u2014 Estimamos um prazo de dois ou tr\u00eas meses para o amadurecimento de todos os pontos [da reforma]. O Congresso deve uma reforma tribut\u00e1ria ao Brasil, tenho muita convic\u00e7\u00e3o de que a entregaremos ainda esse ano \u2014 disse Pacheco.<\/p>\n<p>O tema da reforma tribut\u00e1ria tem sido discutido no Congresso Nacional h\u00e1 tr\u00eas d\u00e9cadas, mas nunca foi aprovada uma modifica\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica.\u00a0Em seu perfil no Twitter, Pacheco defendeu que o Brasil tenha, o mais r\u00e1pido poss\u00edvel, um modelo tribut\u00e1rio simplificado e moderno. Esses s\u00e3o os objetivos principais da PEC, que transformar\u00e1 cinco tributos (ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins) em tr\u00eas: o\u00a0Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), a Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS) e o Imposto Seletivo.\u00a0Cada novo tributo ter\u00e1 um per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Proximos_passos\"><\/span><b>Pr\u00f3ximos passos<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>A CCJ ser\u00e1 a \u00fanica comiss\u00e3o em que a PEC passar\u00e1 antes de ser analisada em Plen\u00e1rio. Segundo Eduardo Braga, o plano de trabalho dever\u00e1 ser apresentado em agosto e ter\u00e1 destaque para conflitos sobre a autonomia dos estados e munic\u00edpios.<\/p>\n<p>\u2014\u00a0 [A possibilidade de os estados criarem novos tributos] ser\u00e1 um dos pontos que ter\u00e1 \u00eanfase no plano de trabalho. Teremos reuni\u00f5es com as diversas inst\u00e2ncias federativas. Acho que a C\u00e2mara discutiu muitos conceitos, [mas] n\u00f3s queremos quantificar esse modelo e verificar seus impactos. Apenas com os resultados desses modelos sendo rodados a gente poder\u00e1 ter ideia [se aumentar\u00e1 carga tribut\u00e1ria ou n\u00e3o]. Mas uma coisa eu posso dizer: n\u00e3o vejo espa\u00e7o para aumento de carga tribut\u00e1ria no pa\u00eds \u2014 disse Braga em entrevista coletiva, recha\u00e7ando a possibilidade de a reforma ser fatiada para uma aprova\u00e7\u00e3o r\u00e1pida.<\/p>\n<p>Ap\u00f3s a tramita\u00e7\u00e3o oficial do texto, o relator ter\u00e1 15 dias \u00fateis para elaborar seu relat\u00f3rio e a CCJ ter\u00e1 30 dias \u00fateis para emitir parecer.<\/p>\n<p>O presidente da Comiss\u00e3o de Assuntos Econ\u00f4micos (CAE), senador Vanderlan Cardoso (PSD-GO), disse que o <a href=\"\/noticias\/audios\/2023\/07\/presidente-da-cae-reforma-tributaria-devera-ser-alterada-no-senado\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">colegiado contribuir\u00e1 para os debates<\/a> com at\u00e9 tr\u00eas audi\u00eancias p\u00fablicas por semana.<\/p>\n<p>\u2014 Vamos instruir um grupo de trabalho para fazer audi\u00eancias p\u00fablicas ouvindo os setores [da economia], o governo e as prefeituras para colaborar com o relator, que tamb\u00e9m far\u00e1 parte do grupo. T\u00e3o logo voltar do recesso, a gente vai come\u00e7ar a marcar essas audi\u00eancias p\u00fablicas, podendo ser duas ou tr\u00eas por semana, devido \u00e0 urg\u00eancia. Tem diversos pontos em que h\u00e1 pol\u00eamica e que com certeza devem ser alterados \u2014 afirmou Vanderlan.<\/p>\n<p>Apesar de a vers\u00e3o original da PEC ter sido apresentada em 2019 na C\u00e2mara, o texto atual foi resultado de negocia\u00e7\u00f5es que a mesclaram com a <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/137699\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">PEC 110\/2019<\/a>, apresentada primeiramente pelo senador Davi Alcolumbre (Uni\u00e3o-AP), atual presidente da CCJ. Outra proposta apresentada no Senado \u00e9 a <a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/155612\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">PEC 46\/2022,<\/a> do senador Oriovisto Guimar\u00e3es (Podemos-PR). Ela \u00e9 apoiada por alguns cr\u00edticos da reforma em discuss\u00e3o, como o senador Luis Carlos Heinze (PP-RS).<\/p>\n<p>Para ser aprovada a mudan\u00e7a na Constitui\u00e7\u00e3o, \u00e9 necess\u00e1rio o apoio de tr\u00eas quintos dos 81 senadores em uma primeira vota\u00e7\u00e3o. Depois, \u00e9 preciso aguardar cinco dias ou cinco sess\u00f5es para fazer uma segunda delibera\u00e7\u00e3o, que tamb\u00e9m dever\u00e1 ter tr\u00eas quintos de votos favor\u00e1veis. \u00c9 preciso total concord\u00e2ncia entre as Casas, de modo que as altera\u00e7\u00f5es no Senado retornam para a C\u00e2mara. Aprovada, a emenda \u00e9 promulgada pelas Mesas das duas Casas em sess\u00e3o solene do Congresso Nacional. Por se tratar de Emenda Constitucional, n\u00e3o h\u00e1 participa\u00e7\u00e3o ou necessidade de san\u00e7\u00e3o pelo presidente da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Caso a PEC da reforma tribut\u00e1ria seja aprovada e promulgada, o governo dever\u00e1 enviar ao Congresso, em 180 dias, uma segunda reforma: um projeto de lei de reforma sobre o Imposto de Renda.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Possiveis_mudancas\"><\/span><b>Poss\u00edveis mudan\u00e7as<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>As principais cr\u00edticas dos senadores recaem sobre dispositivos modificados de \u00faltima hora na C\u00e2mara. O relator Eduardo Braga j\u00e1 se pronunciou contrariamente \u00e0 possibilidade de estados criarem novo tributo para produtos prim\u00e1rios e semielaborados.<\/p>\n<p>\u201cV\u00e3o merecer nossa aten\u00e7\u00e3o alguns dos artigos inclu\u00eddos de \u00faltima hora (&#8230;) [como] o artigo 20, pelo qual os estados poder\u00e3o criar uma nova contribui\u00e7\u00e3o para as atividades de agropecu\u00e1ria, minera\u00e7\u00e3o e petr\u00f3leo. Esse novo tributo parece estranho, j\u00e1 que um dos fundamentos da reforma \u00e9 a simplifica\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria\u201d, escreveu Braga em seu perfil no Twitter.<\/p>\n<p>O artigo foi inclu\u00eddo para atender governadores do Centro-Oeste, cujos estados temem perder arrecada\u00e7\u00e3o. Com a novidade da tributa\u00e7\u00e3o no local de consumo, esses estados, que s\u00e3o grandes produtores do setor prim\u00e1rio, poderiam ter queda no recolhimento de tributos.<\/p>\n<p>A transi\u00e7\u00e3o para o IBS tamb\u00e9m impactar\u00e1 a arrecada\u00e7\u00e3o dos estados que concedem benef\u00edcios fiscais no ICMS, em troca de aportes feitos pelas empresas beneficiadas em fundos governamentais de compensa\u00e7\u00e3o, para investimentos e habita\u00e7\u00e3o. A possibilidade de tributar com uma nova contribui\u00e7\u00e3o seria para compensar essas perdas de arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O senador Jaques Wagner (PT-BA), l\u00edder do governo na Casa, espera que volte a constar na reforma a prorroga\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), que ser\u00e1 extinto, para plantas automobil\u00edsticas nas Regi\u00f5es Norte, Nordeste e Centro-Oeste at\u00e9 dezembro de 2032. Essa previs\u00e3o tamb\u00e9m foi retirada na C\u00e2mara na vota\u00e7\u00e3o do dia 7 de julho. Para o senador Angelo Coronel (PSD-BA), benef\u00edcios fiscais s\u00e3o vitais para a ind\u00fastria de sua regi\u00e3o.<\/p>\n<p>\u2014 Qual empresa grande vai se instalar no Nordeste se n\u00e3o houver o incentivo fiscal dado pelos governos? \u2014 questionou o senador em entrevista \u00e0 TV Senado.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Regimes_diferenciados\"><\/span><b>Regimes diferenciados<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Para o senador Randolfe Rodrigues (Rede-AP), l\u00edder do governo no Congresso Nacional, o Senado poder\u00e1 diminuir a quantidade de setores que se beneficiam de isen\u00e7\u00f5es ou al\u00edquotas menores. Segundo Randolfe, muitas isen\u00e7\u00f5es aumentar\u00e3o a al\u00edquota dos novos tributos para os demais setores, para compensar a perda em arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u2014 Quanto mais isen\u00e7\u00f5es, maior a al\u00edquota ser\u00e1. O Senado vai ter que cumprir esse papel de tentar ajustar ou reduzir o n\u00famero de isen\u00e7\u00f5es para poder reduzir, ao fim, o percentual da al\u00edquota. Esse \u00e9 o desafio \u2014 disse o senador.<\/p>\n<p>O texto da PEC inclui servi\u00e7os de hotelaria, parques de divers\u00e3o e parques tem\u00e1ticos nos regimes especiais de tributa\u00e7\u00e3o, em que h\u00e1 aplica\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas em raz\u00e3o da natureza da atividade, mas n\u00e3o necessariamente menores. \u00c9 o que ocorre com bancos e seguros, por exemplo.<\/p>\n<p>J\u00e1 setores como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e medicamentos devem possuir regimes que poder\u00e3o ter diminui\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas da CBS e do IBS, juntas, de 60% a 100% (ou seja, imposto zerado). Uma lei complementar definir\u00e1 que tipos de servi\u00e7os ou de bens desses setores ser\u00e3o beneficiados e as formas de compensar a arrecada\u00e7\u00e3o governamental. Tamb\u00e9m ser\u00e3o contemplados ramos da cultura, de produtos agropecu\u00e1rios, de transporte coletivo de passageiros e de alimentos.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tributos_estaduais_e_municipais\"><\/span><b>Tributos estaduais e municipais<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>O IBS, que ser\u00e1 disciplinado por lei complementar, substituir\u00e1 definitivamente o Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) nos estados e o Imposto sobre Servi\u00e7os (ISS) em 2033. Como os valores arrecadados em IBS ser\u00e3o agregados nacionalmente, haver\u00e1 um conselho federativo que ir\u00e1 gerir esses recursos e distribuir os valores entre os entes federativos. O conselho\u00a0ter\u00e1 27 representantes estaduais (um para cada estado e o Distrito Federal) e 27 dos munic\u00edpios e do DF.<\/p>\n<p>A nova din\u00e2mica difere das regras atuais, em que cada estado e cada munic\u00edpio gere com autonomia seus impostos. Por essa raz\u00e3o, a institui\u00e7\u00e3o do conselho recebe cr\u00edticas de senadores da oposi\u00e7\u00e3o, como Hamilton Mour\u00e3o (Republicanos-RS), para quem o modelo \u201crompe o pacto federativo\u201d.<\/p>\n<p>O senador Rogerio Marinho (PL-RN) considera que a figura do conselho federativo n\u00e3o \u00e9 oportuna e que o texto precisa de mais tempo para debate.<\/p>\n<p>\u2014 O projeto de fato foi apresentado 10 minutos antes do [in\u00edcio da sess\u00e3o do] Plen\u00e1rio da C\u00e2mara. N\u00e3o tenho d\u00favida que a grande maioria dos parlamentares votou sem conhecer as min\u00facias e os impactos [do texto]. O governo sequer teve a preocupa\u00e7\u00e3o de acompanhar essa discuss\u00e3o, todas as concess\u00f5es que foram feitas n\u00e3o passaram pelo crivo da Receita Federal, do Minist\u00e9rio da Fazenda\u2026 H\u00e1 necessidade enorme que o Senado se debruce para verificar as incongru\u00eancias. Defendemos a descentraliza\u00e7\u00e3o dos recursos, [e] a cria\u00e7\u00e3o desse conselho que concentra os recursos no governo federal para depois distribuir [os impostos arrecadados] para estados e munic\u00edpios vai na contram\u00e3o do que entendemos como adequado \u2014 apontou Marinho.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-10351 alignleft\" src=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/COMO-VAI-SER-TRANSICAO.png\" alt=\"\" width=\"237\" height=\"335\" srcset=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/COMO-VAI-SER-TRANSICAO.png 383w, https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/COMO-VAI-SER-TRANSICAO-212x300.png 212w\" sizes=\"auto, (max-width: 237px) 100vw, 237px\" \/>Durante o per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o entre a implementa\u00e7\u00e3o do IBS e extin\u00e7\u00e3o do ICMS e ISS, que durar\u00e1 de 2029 a 2034, 90% do montante arrecadado ser\u00e1 redistribu\u00eddo pelo conselho entre os estados e munic\u00edpios, respeitando a propor\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de receita arrecadada entre 2024 e 2028. A medida busca evitar a perda de arrecada\u00e7\u00e3o, apesar de ser inevit\u00e1vel que alguns entes arrecadem em quantidade maior ou menor com rela\u00e7\u00e3o ao modelo atual.<\/p>\n<p>As regras de distribui\u00e7\u00e3o do IBS entre os entes ter\u00e3o uma longa transi\u00e7\u00e3o de 50 anos (de 2029 a 2078). Tamb\u00e9m caber\u00e1 ao Conselho Federativo decidir sobre a gest\u00e3o desses recursos.\u00a0Ser\u00e3o aprovadas as defini\u00e7\u00f5es acordadas , simultaneamente, pela maioria absoluta dos representantes dos munic\u00edpios e pela maioria absoluta dos representantes estaduais que, somados, correspondam a pelo menos a 60% da popula\u00e7\u00e3o brasileira<\/p>\n<p>Quanto \u00e0 arrecada\u00e7\u00e3o dos contribuintes, o IBS ter\u00e1 per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o de quatro anos (de 2029 a 2033), em que os entes cobrar\u00e3o apenas partes do ICMS e o ISS, a cada ano menores. Concomitantemente, o IBS ser\u00e1 cobrado progressivamente para compensar a diminui\u00e7\u00e3o desses impostos. O IBS ter\u00e1 uma al\u00edquota de refer\u00eancia estipulada pelo Senado, mas cada ente definir\u00e1 a sua. O contribuinte pagar\u00e1 a soma da al\u00edquota estadual e da municipal.<\/p>\n<p>Antes da transi\u00e7\u00e3o, o IBS poder\u00e1 ser testado com a al\u00edquota de 0,1% a partir de 2026. Os contribuintes enquadrados nesse teste poder\u00e3o ser compensados com valores menores no PIS ou Cofins, ou de outra forma que lei complementar definir.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Tributos_federais\"><\/span><b>Tributos federais<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>A CBS, que tamb\u00e9m ter\u00e1 regras dispostas em lei complementar, vigorar\u00e1 integralmente em 2027 e ter\u00e1 suas al\u00edquotas fixadas pelo Senado. Mas em 2026 a Uni\u00e3o poder\u00e1 aplicar al\u00edquota de 0,9% como teste. Assim como o IBS, o contribuinte ter\u00e1 valores reduzidos do PIS e da Cofins, al\u00e9m de outras formas previstas em futura lei.<\/p>\n<p>J\u00e1 o Imposto Seletivo poder\u00e1 ser criado pelo governo por medida provis\u00f3ria assim que a PEC for aprovada, ainda em 2023. Sua fun\u00e7\u00e3o \u00e9 tributar produtos e servi\u00e7os nocivos ao meio ambiente e \u00e0 sa\u00fade, como cigarros e bebidas alco\u00f3licas. Essa fun\u00e7\u00e3o j\u00e1 \u00e9 exercida em alguns setores pelo IPI, que ter\u00e1 al\u00edquota zerada em 2027, mas s\u00f3 ser\u00e1 extinto em 2033. Por\u00e9m, enquanto o Imposto Seletivo e o IPI coexistirem, n\u00e3o poder\u00e1 ocorrer a chamada bitributa\u00e7\u00e3o, quando dois impostos incidem sobre o mesmo produto.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-10352 aligncenter\" src=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NOVOINFO_LINHA_DO_TEMPO.png\" alt=\"\" width=\"675\" height=\"429\" srcset=\"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NOVOINFO_LINHA_DO_TEMPO.png 768w, https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/NOVOINFO_LINHA_DO_TEMPO-300x191.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 675px) 100vw, 675px\" \/><\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Imposto_sobre_Valor_Agregado\"><\/span><b>Imposto sobre Valor Agregado<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>Um dos principais pontos na simplifica\u00e7\u00e3o na reforma \u00e9 a ado\u00e7\u00e3o do modelo de Imposto sobre Valor Agregado (IVA). A CBS e o IBS s\u00e3o formas de IVA, que tributa apenas as etapas do com\u00e9rcio que geram novo valor ao produto ou servi\u00e7o, no entanto, sem incluir o tributo pago em uma opera\u00e7\u00e3o anterior no c\u00e1lculo do que ser\u00e1 tributado na etapa seguinte. Por isso \u00e9 chamada de n\u00e3o cumulativa.<\/p>\n<p>Da maneira que ocorre hoje, uma f\u00e1brica, para produzir um m\u00f3vel, acaba comprando a madeira de um fornecedor por um pre\u00e7o que j\u00e1 tem embutido o valor que esse fornecedor pagou de imposto. Com o im\u00f3vel pronto, esse fabricante vende ao lojista por um pre\u00e7o que inclui os tributos pagos por ele. Ou seja, at\u00e9 chegar ao consumidor final do m\u00f3vel, os tributos v\u00e3o se acumulando na base de c\u00e1lculo. \u00c9 essa din\u00e2mica que o IVA busca evitar.<\/p>\n<h3><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Outros_pontos\"><\/span><b>Outros pontos\u00a0\u00a0<\/b><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p>O relator, que representa o estado do Amazonas, defende no Senado a manuten\u00e7\u00e3o dos privil\u00e9gios fiscais da Zona Franca de Manaus (ZFM). Segundo a PEC, at\u00e9 2078 as empresas da regi\u00e3o poder\u00e3o contar com mecanismos para manter o diferencial competitivo nos mesmos n\u00edveis estabelecidos pela legisla\u00e7\u00e3o dos tributos extintos pela reforma.<\/p>\n<p>Nesse sentido, um dos fundos criados na reforma \u00e9 o Fundo de Sustentabilidade e Diversifica\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica do Estado do Amazonas, que poder\u00e1 suportar eventual perda de receita do estado. Ser\u00e1 criado por lei complementar e ter\u00e1 recursos da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m ser\u00e3o criados o Fundo de Desenvolvimento Regional, para financiar projetos de desenvolvimento em estados mais pobres, e o Fundo de Compensa\u00e7\u00e3o de Benef\u00edcios Fiscais, para que empresas com promessas de benef\u00edcios fiscais de ICMS at\u00e9 2032 possam receber esses valores. Esses fundos objetivam compensar os estados pelo fim da guerra fiscal (processo pelo qual os estados usam incentivos tribut\u00e1rios para competir por investimentos).<\/p>\n<p>O texto prev\u00ea um sistema de devolu\u00e7\u00e3o de imposto pago por pessoas de baixa renda, a ser regulado em lei complementar. Chamado de \u201ccashback\u201d, o mecanismo corrige distor\u00e7\u00f5es da economia, em que o consumidor acaba pagando impostos acumulados no pre\u00e7o final dos produtos. Essa tributa\u00e7\u00e3o pesa mais sobre a renda dos mais pobres, por isso a ideia de devolu\u00e7\u00e3o das taxas pagas. A cesta b\u00e1sica tamb\u00e9m ser\u00e1 isenta dos novos tributos, mas uma lei complementar dever\u00e1 definir os produtos que a compor\u00e3o.<\/p>\n<p>Impostos subnacionais tamb\u00e9m s\u00e3o mencionados na PEC. O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) cobrado pelas prefeituras poder\u00e1 ser criado por decreto municipal, dispensando o aval dos vereadores. J\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o ao Imposto sobre a Propriedade de Ve\u00edculos Automotores (IPVA), recolhido pelos estados, a PEC permite a aplica\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas em fun\u00e7\u00e3o do impacto ambiental do ve\u00edculo. Embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves, como iates e jatinhos, passar\u00e3o a ser tributados.<\/p>\n<p><i>Com informa\u00e7\u00f5es da Ag\u00eancia C\u00e2mara e Ag\u00eancia Brasil<\/i><\/p>\n<\/div>\n<p>Fonte: <a href=\"https:\/\/www12.senado.leg.br\/noticias\/materias\/2023\/07\/24\/senadores-ja-discutem-mudancas-na-reforma-tributaria\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ag\u00eancia Senado | 24\/07\/2023<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Da Ag\u00eancia Senado | 24\/07\/2023, 13h01 O Senado espera receber em agosto a Proposta de<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10560,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[172,219],"tags":[],"class_list":["post-10156","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reforma-tributaria","category-zfm"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10156","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10156"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10156\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10353,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10156\/revisions\/10353"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10560"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10156"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10156"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alcantara.pro.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10156"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}